Сегодня каждый ребенок находится в центре внимания государства. Особенно это касается тех детей, которые волею судьбы остались без родителей или попечения взрослых.
Во время недавнего посещения дома «Мехрибонлик» № 21 в Ташкенте глава государства отметил: «Цель нашего приезда сегодня - встретиться с вами и улучшить условия для всех воспитанников, создать максимально приближенную к семейной воспитательную среду. Мы создадим для вас возможности, чтобы вы могли наравне со всеми получить образование, учиться в университетах, приобретать профессию, получить жилье и работу, занять достойное место в жизни. Знайте, что у вас есть родители и Родина. Государство никогда не оставит вас без внимания».
Этот посыл очень важен и значим для детей, оставшихся без попечения родителей. Ведь они как никто другой нуждаются в особой заботе и необходимой поддержке со стороны государства и общества.
Вопросы обеспечения прав и защиты интересов ребенка обсуждались и на международной конференции «Актуальные вопросы разработки Национальной стратегии деинституционализации в целях обеспечения воспитания каждого ребенка в семейном окружении», прошедшей в июне этого года. На мероприятии были озвучены результаты проведенного мониторинга в данной сфере.
С целью проведения мониторинга Детский омбудсман посетил около 100 детских учреждений. В их числе дома «Мехрибонлик», детские городки, SOS - Детские деревни, дома малютки, «Мурувват уйлар», специализированные интернаты и детские сады для детей с инвалидностью, центры социально-правовой помощи, специализированные учебно-воспитательные учреждения.
Выводы, сделанные по итогам, а также соответствующие рекомендации направлялись в ответственные государственные органы. Основные вопросы для обеспечения права каждого ребенка на семейное окружение будут отражены в Национальной стратегии деинституционализации.
Стоит также отметить, что в нашей стране определены важные задачи не только в области защиты прав детей, оставшихся без попечения родителей, но и всех мальчишек и девчонок республики.
Как известно, в 2019 году мир отметил 30-летие Конвенции о правах ребенка, которая на сегодня является одним из важнейших международных договоров в области прав ребенка. В данном аспекте реализация молодежной политики Республики Узбекистан основана на положениях Конвенции ООН о правах ребенка, Факультативных протоколов к Конвенции о правах ребенка, Конвенций МОТ и других международно-правовых документах по вопросам прав и свобод ребенка, которые имплементированы более чем в 100 нормативно-правовых актов. Среди них приоритетное место занимают Конституция Республики Узбекистан, законы «О гарантиях прав ребенка» и «О государственной молодежной политике» и другие, создавшие прочную правовую базу и организационно-правовые механизмы по соблюдению прав детей, обеспечению их защиты.
За последние пять лет в Узбекистане произошли кардинальные перемены. Следует отметить, что реформы коснулись всех сфер с акцентом на права человека. В частности, знаменательным было на 46-й сессии Совета по правам человека ООН выступление Президента Узбекистана, который еще раз подтвердил необратимость реформ, отметив, что наша страна строго будет выполнять все принятые на себя обязательства.
В Послании Олий Мажлису 29 декабря 2020 года Президент Узбекистана акцентировал внимание на необходимости принятия закона о Детском омбудсмане. Это очень важное политическое решение в вопросах реализации государственной политики в области обеспечения прав, свобод и законных интересов ребенка. Глава государства озвучил ряд вопросов, касающихся именно основополагающих прав ребенка: развитие непрерывного образования, совершенствование социальной защиты, защиты детства и права детей на полноценное участие в жизни общества.
Конечно, эффективность преобразований в социальной сфере во многом зависит от реформирования системы социального обеспечения, предоставления и доступа к социальным услугам, повышения качества подготовки социальных работников. В данном направлении ведется большая работа. При этом необходимым является тесное взаимодействие государственных органов, сотрудничество с негосударственными организациями и другими институтами гражданского общества.
Нельзя не отметить и важность значимого события - учреждение института Уполномоченного Олий Мажлиса по правам ребенка. Это предусмотрено Указом Президента «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы обеспечения гарантий прав ребенка», принятым 9 августа 2021 года. Цель - кардинально усовершенствовать институциональные и правовые основы защиты прав, свобод и законных интересов детей, раннего предупреждения безнадзорности и совершения правонарушений среди детей.
Учреждение института Детского омбудсмана и принятие закона являются для общества показателями того внимания, которое уделяется вопросам обеспечения прав, свобод и законных интересов ребенка, и подтверждают их общественную значимость как личностей, обладающих своими правами. Именно при таком отношении общества к детям начинается процесс осознанности, а значит, и уважения их прав.
Говоря о защите прав и интересов детей, следует отметить, что необходимо укреплять практику по учету их мнений и создавать механизмы по вовлечению подрастающего поколения в принятие решений, которые затрагивают интересы юных граждан страны в разработке политики государства на местном и национальном уровнях. Это расширит правовые рамки участия детей и молодежи в жизни общества, даст им возможность быть услышанными и участвовать в формировании общественного мнения.
Обозначенные в нормативно-правовых актах, выступлениях главы государства вопросы позволят дополнить осуществляемые реформы в сфере реализации прав детей в Узбекистане, разработать предложения по имплементированию положений международных стандартов в сфере обеспечения прав ребенка в национальное законодательство в целях его дальнейшего совершенствования.
Алия ЮНУСОВА
Уполномоченный по правам ребенка
