Компетенция Омбудсмана

Уполномоченный по правам человека (омбудсман) является должностным лицом, наделенным парламентом страны специальными полномочиями по защите прав и свобод граждан в случае их несоблюдения или нарушения со стороны различных органов и должностных лиц.

Уполномоченный по правам человека осуществляет парламентский контроль за эффективностью соблюдению законодательства в области прав человека со стороны:

а) государственных органов;

б) органов самоуправления граждан;

в) предприятий, учреждений, организаций;

г) негосударственных некоммерческих организаций; и

д) должностных лиц.

Необходимо подчеркнуть, что Уполномоченный по правам человека контролирует только соблюдение законодательства о правах и свободах человека вышеуказанными органами, а не осуществляет общий контроль за их деятельностью, который проводится соответствующими органами.

Омбудсман способствует восстановлению нарушенных прав граждан путем приема и рассмотрения обращений по поводу нарушения их прав выше перечисленными организациями и должностными лицами и направления в их адрес своего заключения относительно возможных и необходимых мер восстановления нарушенных прав и свобод. Поскольку деятельность Омбудсмана  не заменяет, а дополняет существующие средства защиты прав и свобод граждан, то он принимает, в основном, жалобы, которые уже рассматривались в административном или судебном порядке и принятые решения не удовлетворяют заявителя.

В ходе своей деятельности по осуществлению парламентского контроля за соблюдением прав человека Уполномоченный по правам человека выявляет пробелы или несоответствия действующего законодательства международным стандартам в области прав человека и вносит свои предложения по их совершенствованию. Для изучения опыта различных стран в сфере поощрения и защиты прав человека Омбудсман развивает международное сотрудничество с организациями, входящими в систему ООН, ОБСЕ, осуществляет контакты с институтами омбудсмана различных стран, с международными учреждениями омбудсманов, с различными правозащитными организациями.

Уполномоченный по правам человека играет важную роль в информационно-воспитательной сфере по поощрению прав человека на национальном уровне, т.е. он информирует и просвещает общественность страны о правах человека, способствует появлению чувства уважения к ним, поощряет и поддерживает действия, направленные на защиту прав человека от нарушения, иными словами содействует повышению общественного сознания граждан в области прав человека.

Уполномоченный при осуществлении своих функций является самостоятельным и независимым от органов исполнительной и судебной власти. Он строит свою деятельность только на основе закона, устанавливает правила и процедуры своей текущей работы, устанавливает контакты и сотрудничает с государственными органами, негосударственными некоммерческими организациями и должностными лицами.

Вмешательство в деятельность Омбудсмана с целью повлиять на его решение, неисполнение должностными лицами обязанностей, установленных законом, а также воспрепятствование выполнению обязанностей Уполномоченного по правам человека влечет ответственность, установленную законодательством Республики Узбекистан.